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mercredi 9 juillet 2014

CONTROLE PAC ET CONDITIONNALITE

Avec l’été, les contrôles PAC et conditionnalité vont s’intensifier et vous serez peut être parmi les « gagnants » de cette loterie où les gains sont presque toujours négatifs.

Deux origines pouvant déclencher un contrôle des dossiers PAC

-        La première, la bande témoin tirée au sort dans chaque département qui sera contrôlée par satellite.
-        La seconde, par le pré-contrôle administratif de la DDTM (via un programme informatique). Ceux qui auront alors moins de 3% d'erreur seront contactés par téléphone ou courrier, pour correction à posteriori. Ceux qui auront plus de 3% d'erreur seront contrôlés sur le terrain.

Les contrôles devraient être plus intensifs et les pénalités de plus en plus  importantes. L'UE met en effet la pression sur la France pour qu'elle effectue plus de contrôles. Et cela ne s'arrangera pas en 2015 avec le verdissement, l'augmentation de 2 % de pénalités (en particulier sur toutes les aides animales) ainsi que la transformation des rappels à la réglementation (RAR) en pénalités !


Quelques éléments à savoir

-        Même si l'agriculteur a fait appel à un prestataire, seule sa responsabilité est engagée en cas d'erreurs.
-        dans la mesure du possible ne pas recevoir un contrôleur seul : nous vous conseillons d'être accompagné. En effet, cet accompagnement constituera un soutien et pourra vous aider à la rédaction des réserves.
-        Toujours écrire des réserves si vous en avez.
-        Obligation de signer un contrôle, ne pas le signer constitue une infraction MAIS si vous n'êtes pas d'accord, émettre des réserves sur le PV de contrôle. Ces réserves permettront de réviser le PV en cas de différend, ou de négocier.

N'oubliez pas que même lorsque le contrôleur parle de "petite infraction", cela aura toujours une incidence financière négative sur vos aides PAC.


Zoom sur le contrôle sur "l'utilisation des produits phytopharmaceutiques"

Parmi les différents contrôles liés à la conditionnalité, celui relatif à l’utilisation des produits phytopharmaceutiques est sans doute celui qui est le plus facile à préparer en amont et mérite qu’on face un zoom dessus.

Les principaux points à vérifier

-        Le premier point vérifié sera la réalisation ou non du contrôle technique du pulvérisateur. Si celui-ci n’a pas sa vignette valide 5% de pénalité sera appliqué.
-        Une visite du local phyto ou du lieu de stockage des produits avec les aménagements adéquates (aération, affichage, verrouillage…), permettra de vérifier si l’AMM des produits utilisés est toujours conforme.
-        Les étiquettes des produits doivent être présentes et il faut faire très attention au ZNT (zone de non traitement) précisées sur les bidons, notamment par rapport aux cours d’eau.
- Un point sera également fait sur les pratiques de préparation et d’épandage des produits en complément de la vérification de l’obtention de votre certi-phyto.
Il sera ainsi vérifié qu’il existe un système de protection du réseau d’eau (clapet anti-retour…), du respect des règles de rinçage du pulvérisateur et de la présence d’équipements de protection fonctionnels et non périmés.
-        La gestion des PPNU (produits phytopharmaceutiques non utilisables) et des EVPP (emballages vides de produits phytopharmaceutique) n’est pas oubliée et par conséquent il vous sera demandé les bordereaux de dépôt délivrés par l’organisme collecteur.
-        Pour finir, la présence et la complétude (nom du produit, date d’épandage, dose…) du registre phytosanitaire pour l’année culturale en cours et n-1 sera contrôlé.

Vous l’aurez compris mieux vaut anticiper et essayer d’être en règle avant l’annonce d’un contrôle sous 48H car les points contrôlés sont nombreux et variés.

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